ChemSec指责ECHA信息公开透明度不够

　　上周欧洲化学品管理署（ECHA）表示将公开部分REACH注册人信息，包括生产有毒化学物质被要求提供安全数据表（SDS）企业的信息，国际化学品秘书处（ChemSec）对ECHA的举动表示肯定，然而指出不足之处是不涉及最关键透明度信息的公开。

　　去年，ChemSec与环境法组织（ClientEarth）对ECHA发起诉讼，要求ECHA公布“即刻替代物质清单”（SIN）中的物质信息，SIN清单是由ChemSec按照欧盟REACH法规中高关注度物质（SVHC）判定标准筛选出来的。最新版的SIN清单更新于2011年5月，SIN2.0版清单共涉及378种物质。

　　ChemSec表示不确定ECHA会将涉及公众知情权的所有已经提交注册卷宗中的生产企业名称对外公布，或是仅仅公开安全数据表（SDS）信息。

　　SIN清单上的部分物质并未被官方分类，因此ECHA的行动无法保证能够公开诸如当前缺乏认可分类和标签的同等关注物质（包括内分泌干扰物）生产商信息。这是信息透明度缺乏的一个表现。

　　同时，ECHA仍拒绝公开大部分生产或进口有毒化学品物质的企业信息，从信息透明度的角度出发，这些信息是至关重要的并且物质暴露于公众与健康息息相关。

　　ECHA今年年末将公开新注册物质信息，但没有一个确切的时间；并且允许现有注册人有再次提交卷宗的时间，追溯商业机密保护。对此，ChemSec指出商业机密追溯声明函需要满足以下3个条件，才能被认为是正当的：
　　1.需要保护的信息不涉及公众领域及行业内部常识
　　2.证明商业保护有助于商业利益保证
　　3.若公开商业信息，会对注册人及第三方造成潜在商业利益的影响

　　ChemSec表示化工行业的信息透明度提高有利于企业可持续发展战略及消除消费品中的有毒有害物质的开展。并指出，透明度提高是法院诉讼成果最直接的表现，意即赞成以诉讼的形式要求ECHA公开信息。

　　此前，化学品生产商信息通过欧洲化学物质信息（ESIS）数据库对公众开放，ESIS数据库中的信息并不仅限于分类物质，然而该系统数据已过时，最近一次更新是在2008年。

SIN清单介绍：
　　SIN全称Substitute It Now！即刻替代物质清单，由国际化学品秘书处（ChemSec）与来自欧盟于美国的健康和环境非官方组织（NGOs）共同发展起来的，SIN名单可在全球范围内供大多数企业、投资者、立法者等其他利益相关体作为一个鉴定高关注物质的工具。SIN清单生产者名单中包括389家公司，这些公司生产根据目前欧洲化学物质信息系统的信息（ESIS）清单的378种化学品之一，同时该清单也涵盖了制造REACH候选清单中的53种物质的公司。

ChemSec官网

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