政策变动，SME企业将面临更严苛的审查

根据ECHA最新消息，进入2013年，申请SME企业需要提供：公司股权信息；经审计的财务信息，需要同时提供年度报告及公司附注信息；当地社保局出具的企业人数证明，以上文件均需附上相应的英文翻译件。对于被审查到且被怀疑不符合SME条件的企业，ECHA还将进一步要求企业提供工商局出具的股权结构信息以及企业支付社保的凭证，还会要求企业提供欧盟境内经认证过的英语翻译件。（SME资料最新要求）

根据欧盟委员会关于REACH收费的法规(EC) No 340/2008规定，满足微型、小型和中型定义的企业，将享受行政费用不同程度的减免。然而，ECHA同时也表示所有申请了SME的企业都将受到审查。一旦审核不通过，不仅要补齐行政费差价，还会被处以近2万欧的罚款。并且，如果企业未能在规定的时间内补齐差价和缴纳罚款，注册号将被取消。

早在2011-2012年，ECHA要求被审查的企业提供公司股权信息，审计的年度财务信息和附注信息，当地社保局出具的企业人数证明，并附上相应的英文翻译件，同时也提出保留要求企业提供进一步信息的权利。

进入2013年，ECHA要求SME企业提供的资料越发严苛。与2011-2012年度相比，最大的差别就是需要提供审计过的公司年度报告并附上英文翻译件。对于1份20页左右的年度报告，翻译成本将近万元，如企业存在控股或者被控股的情况，费用将更为高昂，甚至超过企业所享受的SME优惠。

最坏情况下，如果ECHA进一步要求翻译需欧洲有资质的机构开展，费用还会大幅攀升。以CIRS向爱尔兰翻译机构询价结果来看，平均翻译费用为0.12欧元/字，仅企业自身的年度报告而言，其翻译费用（2年的报告）就已经高达数万元。

综合考虑SME审查最新要求及风险，CIRS建议企业先对后续SME审核的工作量、费用和风险进行评估，再决定是否申请SME。对于三类企业（低吨位注册企业，中间体注册企业，注册物质较少的企业）尽量不要申请SME，因为后续收集资料，找官方出具证明，年度报告翻译等的时间成本和翻译成本，都将远超享受的行政费用优惠。而且一旦资料不满足要求，需要额外补交近2万欧的罚款，我们认为获得优惠和将承担的风险不成比例。高吨位的注册企业，注册物质较多的企业，可以酌情考虑申请SME。

CIRS同时也提醒广大以SME规模完成注册的企业，如果确定没有办法100% 提供ECHA 要求的材料，或者认为翻译费用将远超行政费差价的，请及时联系CIRS，更新企业规模为大型。因为，在还没有收到ECHA SME审核通知的情况下，企业主动更新企业规模，只需要补充行政费差价即可，这个也是当前情况下降低风险的唯一办法。

当然，对于ECHA不断更新申请SME材料标准的做法及非欧盟企业为此要承担更多费用的情况，我们已经联系官方希望获得相应的解释。

如您想了解更多关于SME的信息，欢迎发邮件至info@cirs-group.com咨询。