美国EPA拟放宽TSCA下的PFAS报告要求

2025年11月10日，美国环境保护署（EPA）宣布一项重要提案，拟对《有毒物质控制法》（TSCA）下全氟烷基和多氟烷基物质（PFAS）的报告规则进行调整。若最终敲定，制造商将无需再就低浓度、进口物品、研发小量等四大类情形向EPA递交繁复数据。

背景

2023年10月，拜登政府曾通过TSCA第8(a)(7)条款推出一项PFAS强制报告规则，要求2011-2022年间生产或进口PFAS的企业提交化学品暴露及环境影响数据。然而，这一规则因执行漏洞频发遭到广泛批评，包括高达近10亿美元的合规成本、未明确的数据应用框架，以及因IT系统故障和行政延误导致的实际执行困难，尤其是对小企业和进口商造成沉重压力。现提议引入某些豁免和修改，以减少不必要的报告负担，同时保持对PFAS的重要监管。

提议的豁免：

低浓度豁免：混合物或物品中PFAS浓度低于0.1%可豁免报告。
进口物品豁免：进口含有PFAS的物品可豁免报告。
副产品、杂质、非分离中间体豁免：这些情况下制造的PFAS可豁免报告。
研发用途豁免：小量用于研发的PFAS可豁免报告。

数据提交期的调整：

提议将数据提交期从最终规则生效后60天开始，持续三个月。

其他澄清和技术修正：

明确环境和健康影响信息的报告要求，更新消费者和商业产品类别的名称。

公众需在2025年12月29日前提交对提议规则的意见。这些豁免预计将为行业节省约7.86亿至8.43亿美元的合规成本，小企业将承担更少的报告负担。

https://www.federalregister.gov/documents/2025/11/13/2025-19882/perfluoroalkyl-and-polyfluoroalkyl-substances-pfas-data-reporting-and-recordkeeping-under-the-toxic

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