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REACH注册外包给OR是最经济的选择吗?

来源 未知 作者

唯一代表所承担的责任(ORS),非常复杂,而且必须具有持久性,因此是欧盟以外的制造商的最佳选择。通常指定一个内部专家来帮组企业完成,而不是聘请顾问或贸易商来完成。

在2009-2011年之间,OR所担负的负担和责任及其对非欧盟制造商的影响显著增加,加上注册和CLP法规的复杂性,OR还有其他的复杂的任务,其中最复杂的是2013年注册截止期限在即。这对生产或是进口 “有问题”化学成分的产品的企业更是适用,如石化,医药中间体, UVCBs,甚至某些金属合金和化合物也有同样的分类问题,它同样也适用跨国公司。

值得一提是,几乎所有欧盟成员国的主管机关执法活动都在增加。事实上,最近不仅在监管的数量,而且在“质”的监管活动明显增加,如引进跨区审查。由于各个欧盟国家的能力,实践和立法不同,导致OR的责任必须是连续的,复杂的和多学科得。此外,它可能是根据2012-2013年计划的REACH执法,包括那些来自海关当局和来自用户和客户的要求,REACH执法对OR的压力将大大增加。因此,OR必须是合格的、受过专门训练机构,另外拥有技术知识,熟悉公司的进口和出口活动以及供应链管理要求是必不可少的。鉴于此,对于OR,良好的客户关系和谈判技巧,是必不可少的,特别是CLP法规和SDS中供应链上各个角色的要求和义务。

在管理活动中,OR的作用也不断发展中。REACH法规第8条规定了,“保持进出口的最新信息,以及安全数据表的最新更新信息”的基本义务,在现实中它可能看起来更复杂。许多OR在这方面遇到的困难,尤其是在复杂的销售渠道和贸易公司参与。将这些任务外包给顾问公司或一个非相关的贸易公司所带来的不合法风险要高得多。


在“问题物质”,如候选物质名单/或授权,中间体,或那些可能优先评估的物质,OR的参与水平通常是非常高的。它的日常工作包括和非欧盟生产商与联合体,行业和权威专家和技术专家合作。由于这些原因,外包给一个合格的顾问可能是一个昂贵的方法,而长期雇用内部专家,可能是一个更有利的和有效的解决方案。

REACH法规对非欧盟企业的影响表明,为了有效地遵守在辖区的监管要求,REACH法规相关的知识和经验是必不可少的。非欧盟制造商指派OR来履行国际法规,似乎是一个合理的步骤。然而,这很容易使OR的日常工作具有挑战性,即使制造商的国际事务没有那么多。

如果只有数量有限的物质和法规事务,将国际问题外包给OR或是专门的咨询机构或是关系良好的贸易商仍然是有意义的。但长期看来,尤其是 “有问题”的物质和辖区而言,对公司内部业务十分了解的人可能会更有效率和成本效益。

越来越多的情况是,指定OR不一定只在REACH范围内,还可以有效地在其他领域的监管。例如,许多公司的经验表明,OR可以完全适合履行有关食品接触材料的欧盟法律的其他功能,废电子电器及电子设备(WEEE)和有害物质限制(RoHS)电子设备,以及提出对水的标准,含氟-气体和二氧化碳排放的法规。这样看来,许多非欧盟公司在2012年需要回答的问题不是是否要所指定/或使用自己OR,而是如何更有效地使用它。

瑞旭技术提醒广大企业,OR除涉及到企业的注册、供应链管理等基本要求,还涉及到SVHC、授权等责任。对OR来说,资质建设是最为重要的,寻找一家有资质有能力的OR,对企业未来的发展至关重要。

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