英国提出系统性改革UK REACH，授权清单、SVHC清单将迎更新

2025年12月1日，英国政府正式发布《2025年环境改善计划》（Environmental Improvement Plan, EIP），其中“目标4：化学品与农药”明确提出，将通过改革英国化学品注册、评估、授权与限制监管（UK REACH）和加强对全氟和多氟烷基物质（PFAS）监管等措施，最大限度降低化学品和农药对环境和公众健康的潜在风险。

UK REACH

为确保行业可持续增长，EIP提出对《英国化学品注册、评估、授权与限制法规》（UK REACH）进行系统性改革，目标是到2028年12月前，实现与欧盟等主要贸易伙伴的更紧密监管协同，加快高风险物质的管控步伐，同时减轻企业合规负担。具体措施包括：

2026年10月前通过立法延长企业提交过渡注册数据的截止期；
2026年8月底前与苏格兰、威尔士政府合作，立法限制含铅弹药；
2027年底前将高风险物质纳入UK REACH“授权清单”，推动行业采用更安全的替代品；
2026年12月底前审查SVHC 候选清单新增物质的临时原则，并据此更新候选清单；
每年发布UK REACH工作计划，明确优先监管领域。

PFAS

英国已通过《持久性有机污染物（POPs）法规》禁止3种关键PFAS，并正评估是否进一步限制其在灭火泡沫中的使用。2026年，政府将发布《PFAS行动计划》，涵盖监测、污染修复、公众教育及跨部门协调，力争到2027年就灭火泡沫领域作出限制决定。

其他化学品

为履行《斯德哥尔摩公约》和《水俣公约》等国际义务，英国将在2025年底前通过立法，更新POPs管控清单，并限制新增含汞产品的制造、进出口。此外，政府承诺到2025年底全面淘汰多氯联苯（PCBs）在用设备，并对逾期使用者采取执法行动；到2030年大幅提高含POPs废物的销毁率，减少历史污染延续风险。

https://www.gov.uk/government/publications/environmental-improvement-plan-2025/environmental-improvement-plan-eip-2025#chapter-2-environmental-quality

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