中国台湾发布2026年版SDS商业秘密保密（CBI）技术指引，对台出口化学品企业保密申请须按新流程办理

摘要：中国台湾发布2026年版SDS商业秘密保密（CBI）技术指引，说明CBI保密申请核定流程、核定后化学品标示与SDS揭示方式及线上申请方法。今后拟在中国台湾市场提交SDS CBI保密申请的化学品企业，均须通过指定申请工具及线上平台按新流程办理。

2026年9月22日，台湾地区劳动部发布《安全资料表信息保留揭示技术指引》（2026年版）（劳职授字第1150253498A号公告）。台湾SDS制度中的“保留揭示”即商业秘密保密（Confidential Business Information，CBI）机制：制造商、进口商或供应商可申请在安全技术说明书（SDS）中对危害性化学品成分名称、CAS号、含量等商业秘密信息予以保密。新版指引说明了CBI保密申请的核定流程、核定后化学品标示与SDS揭示方式，以及网络传输申请方式，自公告日即日生效；2022年11月17日发布的旧版公告（劳职授字第1110205986号）同日停止适用。今后拟在中国台湾市场提交SDS CBI保密申请的化学品企业，均须按新版指引，通过指定申请工具及线上平台办理。

修订背景与法规依据

台湾《危害性化学品标示及通识规则》第18条规定，制造商、进口商或供应商为维护国家安全或商品营业秘密之必要，拟对SDS中危害性化学品成分的名称、化学文摘社登记号码（CAS号）、含量或制造商、进口商或供应商名称申请CBI保密时，应检附4类文件向中央主管机关（即劳动部）申请核定，包括：认定为国家安全或商品营业秘密的证明；为保护国家安全或商品营业秘密所采取的对策；对申请者及其竞争者的经济利益评估；该商品中危害性化学品成分的危害性分类说明及证明。

该规则第18条之1第2项则授权中央主管机关就CBI保密申请范围、核定后化学品标示及SDS保密揭示方式订定技术指引。 新版指引即依据第18条及第18条之1订定，相关法律责任仍以台湾《职业安全卫生法》第10条及《危害性化学品标示及通识规则》为规范依据。这是劳动部第三次就此发布公告：2016年8月30日首次公告相关申请方式，2022年11月17日发布2022年版技术指引，本次2026年版自即日取代2022年版。办理CBI保密申请的指定网站为台湾职业安全卫生署GHS中文介绍网站（https://ghs.osha.gov.tw/）。

三类情形不得申请CBI保密

指引重申《危害性化学品标示及通识规则》第18条之1的规定，危害性化学品成分属于下列情形之一者，不得申请CBI保密：

1. 台湾《劳工作业场所容许暴露标准》所列的化学物质；

2. 属台湾标准CNS 15030分类之下列级别者：急性毒性物质第一级至第三级、皮肤腐蚀或刺激物质第一级、严重损伤或刺激眼睛物质第一级、呼吸道或皮肤致敏物质、生殖细胞致突变性物质、致癌物质、生殖毒性物质、特定靶器官毒性物质（单次暴露第一级、重复暴露第一级）、吸入性危害物质第一级；

3. 其他经劳动部指定公告者。

此外，申请者取得CBI保密核定后，经查核有资料不实或未依核定事项办理的，劳动部可撤销或废止其核定。

申请及核定流程

按新版指引，申请分三步办理：

1. 登入GHS网站，下载“SDS信息保留揭示申请工具”；

2. 使用该工具填写符合《危害性化学品标示及通识规则》第18条及第18条之1规定的资料；

3. 在GHS网站上传申请工具导出的档案及相关文件，取得申请案件收件码。

劳动部将视申请资料能否说明或证明符合上述规定，发函通知核定与否。文件不齐全的，申请者应于收受补正通知后30日内补正，补正次数以2次为限，逾期不予受理。

申请资料须以中文填写3份表单：基本资料（表1）、国家安全或商品营业秘密证明资料（表2）、危害性化学品成分的危害性分类说明及证明资料（表3）。仅申请对制造商、进口商或供应商名称作CBI保密的，可免填表1中有关危害性化学品成分的信息及表3。名称不同但申请保密的成分及营业秘密证明资料相同的化学品，可共用同一份表单，各化学品名称在表1中以顿号并列。

在危害性分类证明方面，申请者应依照CNS 15030或GHS紫皮书，以测试数据报告、科学文献或结构活性关系推估资料，说明并证明所申请成分不具有上述不得申请CBI保密的危害级别；引用动物测试数据的，须说明试验方法、动物只数及相关简要结果；以科学文献或推估报告作证明的，还应说明参考来源或检附推估报告，外文资料须另附中文版摘要。

若申请CBI保密的化学品用途全部属于科学研发用途或产品与制程研发用途，申请者可改填科学研究用途声明书，审查时间将予缩短（原则上为2星期）。

线上申请方式

申请者须在GHS网站“SDS保留揭示申请平台”办理申请。为保护企业信息并支持线上撤回申请，上传前须先以劳动部“事业单位单一账号”（台湾地区供企业统一登录使用的账号体系）登录，再点选“新申请/补正/撤回”中的“新申请”。线上上传共4个步骤：填写申请者与联络人资料；上传申请工具导出的档案；上传声明文件及委托授权文件（未委托代理人申请的，委托授权文件可免附）；取得收件码。收件码既可作为完成上传的凭证（系统同步寄送至电子邮箱），也可用于在平台查询核定进度。

新版申请工具已修订至SDS V4.0，建议安装环境为Windows 10及以上操作系统、Edge 106及以上或Chrome 107及以上浏览器、Java 1.6及以上版本。后续的补正、撤回、变更、撤销或废止作业均直接在平台上操作，其中变更、撤销或废止不需另行下载工具填写。

核定后的标示与SDS揭示方式

经核定后，企业可在SDS的成分辨识资料中以中英文类名揭示所申请的危害成分，并注明经核定同意的核定编号（以核定编号代替该成分的CAS号）；容器标示中的危害成分可用经核定同意的类名揭示。以申请对全部4类项目作CBI保密为例：化学品标示上，危害成分填写核定的中文类名，制造商、进口商或供应商名称一栏标注“保留揭示”，危害图式、警示语、地址及电话等其余项目仍依《危害性化学品标示及通识规则》办理；SDS上，成分中英文以核定的中英文类名揭示，CAS号以核定编号代替，同义名称及成分百分比标注“保留揭示”。未申请CBI保密的项目，仍须按化学品实际情形依法揭示，必要时可辅以作业劳工能够理解的外文。

对新化学物质，其制造商或进口商已取得台湾中央环境保护主管机关核准保密的，在该物质纳入公告化学物质清单且保密期间届满前，可免另行申请CBI保密，直接在SDS中以核准登录的中英文类名代替成分中英文名称，并注明经核准登录的新化学物质登录码（以登录码代替CAS号），容器标示同样可用核准的类名揭示。

核定后的变更与管理

核定后，化学品名称异动、新增或取消，联络人或代理人信息异动，或成分浓度百分比范围异动的，填写变更申请表即可；但申请者信息及危害性化学品成分信息异动的，须申请撤销或废止原核定后另行重新申请。化学品名称异动时，若国家安全或商品营业秘密的证明、保护对策、经济利益评估等资料与原核定填写内容有差异，同样应重新申请CBI保密，而非办理变更。

已获核定的案件，申请者日后如发现任何科学根据，证明原申请保密的成分属于不得申请CBI保密的成分，应通报劳动部；经确认属上述情形，或经查核有资料不实、未依核定事项办理的，劳动部可撤销或废止原核定。

瑞旭提醒

对拟在台湾市场提交SDS CBI保密申请的出口企业及为台湾市场编制SDS的技术服务机构，建议关注以下要点：

1. 申请者为境外厂商或机构，应委托台湾当地企业或机构代理申请并检附委托授权文件；联络人须为台湾境内自然人，负责与审查单位沟通并接收补正通知。

2. 所有申请案件均须随附声明文件，申请者（或其代理人）须对资料的真实性承担《职业安全卫生法》上的责任，建议提交前逐项核对商业秘密证明及危害性分类证明资料。

3. 补正期限为30日且以2次为限，劳动部可能通过系统消息或ghs@osha.gov.tw邮箱通知联络人，建议保持账号与邮箱畅通，避免因逾期未补正导致申请不被受理。

4. 未经核定，企业不得自行在SDS中隐匿依法应揭示的信息；下游企业收到以类名及编号标注的SDS时，可核对SDS中注明的核定编号或新化学物质登录码，确认上游企业的保密申请已经核定。

瑞旭服务

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1. 台湾地区SDS危害性化学品成分保密申请
2. 台湾地区SDS与标签制作

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