一、征求意见启动背景
2026年5月,澳大利亚政府敲定全新可持续资金政策,该政策将自2027–28财年正式落地实施。为配套落实新政,澳大利亚农药和兽药管理局(APVMA)于2026年7月13日发布《成本回收实施说明(CRIS)》草案,并同步开启面向全行业的公众意见征询工作。
这份实施说明,明确了澳政府农药、兽药类化学品监管全新可持续资金政策的落地执行细则,核心是调整现行注册收费与行业征缴模式,解决原有机制存在的成本交叉补贴问题。
二、草案核心调整内容
本次草案对费用、行业征缴金作出两项关键改动:
(一)前置全额回收上市前评审成本
新规拟要求企业在产品上市评审阶段,一次性全额承担评审相关全部费用,不再拆分缴纳;
(二)下调基于产品销售额的行业征缴金
降低依托国内产品销售额计征的征缴费用,减轻澳大利亚农户长期承担的监管成本压力。
原有机制存在的问题
此前成本回收制度存在明显不公平现象:部分企业仅在澳洲完成产品注册、却不在本土销售产品,可享受低廉注册成本;而绝大多数评审费用,最终由在澳洲本土销售产品的企业通过销售征缴金承担,形成不合理的交叉补贴。
APVMA 表示,本次改革目标是让各项收费与监管服务实际成本相匹配,构建公平、可持续的成本分摊体系,保障农药兽药安全有效性监管职能稳定运行,同时保障农户能够获取高效生产所需的农药产品。
三、官方负责人解读
APVMA 首席执行官Scott Hansen表示,机构将积极推动监管企业、行业协会、农户代表及各类相关方开展良性沟通。
“本次公众咨询为各利益相关方提供渠道,可完整了解拟实施的政策调整、核验收费模型底层测算依据,并结合实际落地场景提供有数据支撑的反馈意见。”
他同时指出,制定《成本回收实施说明(CRIS)》的核心目的,是建立公平可持续的成本回收机制,保障 APVMA 持续履行农药兽药安全、有效性监管核心职责,助力澳洲农业生产提质增效。
四、公众咨询时间与参与方式
咨询周期:2026年7月13日—2026年9月4日
参与方式:相关企业、行业代表可登录APVMA官方网站查阅全套咨询文件,并在线提交书面意见;
新规生效时间:若最终审批通过、配套监管修订完成,全新成本回收制度将于2027年7月1日正式实施。
五、官方联络信息
媒体咨询邮箱:media@apvma.gov.au
机构通讯地址:GPO Box 574, Canberra ACT 2601 Australia
*本文基于APVMA 2026年7月13日官方新闻原文整理,供相关企业参考。从事澳洲农药、兽药登记、进出口相关业务的企业可重点关注本次政策调整,及时参与意见征询。
原文链接请见:https://www.apvma.gov.au/news-and-publications/news/apvma-opens-consultation-proposed-cost-recovery-changes
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