2013年REACH注册指南—— SME

SME（微型，小型及中型企业）是REACH法规下特有施惠于微型、小型及中型企业的政策。为了将SME企业规模定量化、标准化，欧盟委员会从从业人员以及年营业额或资产负债表总额两个角度，对企业规模进行了划分，具体如下：

需要注意的是，企业提供的备ECHA审查的从业人数，年营业额或年资产负债表总额等文件应是注册当年前两年的资料，且需要第三方出具。如：从业人数应由社保局出具，年营业额或年资产负债表总额报告需由专业的会计事务所出具。

由于企业之间股权错综复杂，欧盟委员会在提出上述SME企业规模的同时，也对企业类型及不同类型企业，SME规模的计算方式进行了详细的说明。根据企业之间的股权占有关系，欧盟委员会提出了三种不同的企业类型：

自主型企业：在其它企业中持有低于25%的股份或选择权；或其它企业或机构持有本公司股份或选择权低于25%的股份。

计算方法：按照企业本身的人数和财务情况计算。

合伙型企业：持有其他企业至少25%但不超过50%的股份或选择权；或其他企业持有本企业至少25%但不超过50%的股份或选择权

计算方法：总人数=自身企业人数+合伙企业人数×股份比例

年营业额=企业本身年营业额+合伙企业年营业额×股份比例

年资产负债表总额和年营业额计算方法类似

联合型企业：持有其他企业50%以上的股份或选举权；或其他企业持有本企业50%以上的股份或选择权

计算方法：总人数=自身企业人数+联合企业人数

年营业额=企业本身年营业额+联合企业年营业额

年资产负债表总额和年营业额计算方法类似

因此，在判断企业规模的同时，一定要根据企业公司章程或其他相关文件准确的罗列出持有股份或被持有股份的企业名单及股份比例，以准确将企业规模对号入座。

2011年是SME审核年。不少申请了SME规模的企业，都被ECHA要求提供相关的证明文件。ECHA从各个渠道，如企业官网，企业商务网站，企业对外宣传资料等了解企业的人数及营业额相关信息，同时，ECHA聘请多位人士专门审核企业提供的证明资料的原件，看翻译件与原件内容是否一致。一旦ECHA认为提供的资料与企业对外宣传信息有出入，会要求企业提供进一步的资料，否则，以不满足企业申请的SME规模的理由进行罚款。如企业申请了中型企业，实际资料显示不符合中型企业，企业不仅需要补齐行政费用，还要额外上缴2万余欧的罚款。

罚款金额之高，审核力度之大，务必提醒企业从严，并以严谨的态度审核自身规模。一旦申请了SME规模，企业应提前准备好相关的材料，并准确翻译。