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英国拟将5种物质列入POPs禁止清单

2026年3月18日,英国环境、食品和农村事务部(Defra)正式启动《持久性有机污染物(POPs)法规》修订案的公众咨询程序,拟将5种新的持久性有机污染物纳入禁止清单,并调整现有部分物质的管控要求。

背景

英国是《斯德哥尔摩公约》的缔约国,该公约旨在消除或限制持久性有机污染物(POPs),以应对其对人类健康和环境的危害。在近期的缔约方大会上,全球同意对五种物质实施禁止(列入公约附件A),包括中链氯化石蜡、长链全氟羧酸、毒死蜱、UV-328以及得克隆。

拟新增的5种POPs物质

物质

主要用途

实施日期

中链氯化石蜡(MCCPs)

塑料增塑剂、阻燃剂、金属加工液

2026年12月16日

长链全氟羧酸(LC-PFCAs)

半导体、食品包装、消防泡沫

2026年12月16日

毒死蜱(Chlorpyrifos)

杀虫剂(已逐步淘汰)

2026年12月16日

UV-328

紫外线吸收剂(塑料、涂料、汽车用)

2025年2月26日(已到期)

得克隆(Dechlorane Plus)

氯系阻燃剂

2025年2月26日(已到期)

修订主要内容

1. 特定用途豁免(Specific Use Exemptions)

  • 为关键行业提供过渡期,允许在限定时间内继续使用
  • MCCPs、LC-PFCAs、UV-328、得克隆均有豁免条款

(具体见:https://consult.defra.gov.uk/pops-and-chemicals-in-waste-team/pops-consultation-2026/supporting_documents/pops-2026-consultation-documentpdf

  • 毒死蜱不设豁免(自2020年起在英国已不再作为植物保护产品或生物杀灭剂获得授权使用,且无已知当前用途)

2. 无意痕量污染物限值(UTC Limits)

  • 允许物质在不知情情况下以极低浓度存在
  • 各物质提议的UTC限值不同

物质

建议UTC限值

备注

中链氯化石蜡(MCCPs)

• 物质和混合物中:3% (重量比)
• 物品中:0.45% (重量比)

采用公约商定的3%上限阈值,与SCCPs(短链氯化石蜡)的处理方式一致

长链全氟羧酸(LC-PFCAs)

• 一般用途:LC-PFCAs及其盐类 0.025mg/kg (0.0000025%);相关化合物总和 1.0mg/kg (0.0001%)
• PTFE微粉:LC-PFCAs及其盐类 1.0mg/kg (0.0001%)
• 其他氟聚合物:LC-PFCAs及其盐类 0.1mg/kg (0.00001%)

根据应用场景设置差异化限值,PTFE微粉允许较高初始浓度但需后续处理降至0.025mg/kg

毒死蜱(Chlorpyrifos)

物质、混合物或物品中:0.01mg/kg (0.000001%)

与现有食品最大残留限量(MRLs)保持一致

UV-328

物质、混合物或物品中:10mg/kg (0.001%)

欧盟采用分阶段降低限值(100→10→1mg/kg),英国建议直接采用10mg/kg

德克隆(Dechlorane Plus)

物质、混合物或物品中:10mg/kg (0.001%)

与UV-328限值相同

3. PFOS现有条款修订

  • 降低PFOS的UTC限值至更严格水平(盐类≤0.025 mg/kg,相关化合物≤1 mg/kg)
  • 删除已过时的CEN标准引用

咨询内容

  1. 对5种新POPs禁令的支持程度
  2. 特定豁免条款是否充分/过度
  3. UTC限值的技术可行性和经济影响
  4. 与欧盟法规差异对供应链和贸易的影响
  5. 对PBDEs(多溴联苯醚)欧盟新UTC限值是否应在GB实施

此次公众咨询将于2026年5月13日结束。相关利益方可通过Defra的Citizen Space平台或GOV.UK网站提交意见,也可发送邮件至pops@defra.gov.uk参与咨询。

https://consult.defra.gov.uk/pops-and-chemicals-in-waste-team/pops-consultation-2026/

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