REACH法规合规费用

今天在布鲁塞尔由DG公司主办的一个研讨会上，Achilleas Tsamis CSES说应优先改进REACH执行机制，而不是对REACH法规激进地改变，目的是尽可能地为企业减少符合REACH法规和管理成本，尤其是中小型企业。

Tsamis先生说，可设定特定时间期限，如不超过一年一次或两次，公布重要更新或列入候选清单的物质以尽量减少公司的工作。在扩展安全数据表方面应该更标准化，在有关授权的程序和在与进口商信息交流时唯一代表的作用需要更明了化。

他说，整体研究的初步结论是短期REACH实施成本将显著增加，同时预计出只有长期才能收益。行业似乎能够吸收的额外费用上的竞争力，只有轻微的不利影响。规模较小的公司和供应链集成度较低的部门应对所涉及的费用一些面临更大的困难。

该调查有1600个回复者，以截至到2011年提交的法规数量来看，到目前为止在法规过程中涉及的所有企业反映REACH注册总成本估计为1.06-21.5百万。Tsamis先生说，这比REACH实施之前ECHA所预测的要多些。但为什么会是这样不明确。

应对法规的平均成本发生巨大变化，从1万到100万欧元，但71%的化学品制造商和进口商对调查作出答复，平均成本在2.5万-25万欧元之间的。对于大多数受访者在此期间的总法规费用占营业额小于0.5%，但少数（7%），一般在5%以上。目前尚不清楚REACH法规的总成本包括人力成本，法规要求和供应链沟通是否会随着时间的推移而增加，Tsamis先生说，大部分受访者表示，他们预计总成本会增加。这是因为合规性的经验，将获得的利益，但同时物质和公司的数量，尤其是中小企业，受到的影响将增加。Tsamis先生说，许多中小企业尽可能外包REACH法规。

关于REACH法规的潜在好处，从对物质及其用途的新知识派生的人是有限的，因为法规的首批注册物质已经被研究的很透彻。但预计在未来25%的受访者提到在风险管理经验上获益，将来会有更多的好处。尽管所涉及的费用，企业还是认为REACH法规下的供应链沟通是有积极作用的。

REACH法规在欧洲化学工业理事会的负责人Erwin Annys，在会议上说，要很好的评估应对REACH法规的成本还为时过早，因为不是所有的成本都可知。例如，测试的建议仍然被提出，法规卷宗和化学品安全报告将需要更新，eSDSs对混合物的影响等因素都仍有待评估。

总体而言，Erwin Annys先生说，一些企业因REACH法规失利，而一些从中获益。相对于欧美企业，东南亚洲化学品市场应对REACH成本增长严重，但是这并不意味着是因为REACH法规。委员会应在2018年注册的截止日期后重复这同样的研究，同时进行连续监测以确定这段期间发生的任何潜在影响。