ECHA启动PFAS限制提案意见征询

2026年3月25日，欧洲化学品管理局（ECHA）宣布，社会经济分析委员会（SEAC）已完成PFAS限制提案的初步评估，现面向全球征集实证反馈，所有利益相关方均可于2026年5月25日前通过结构化问卷提交专业见解。咨询问卷链接已在ECHA官网开放。

背景

PFAS限制提案由丹麦、德国、荷兰、挪威和瑞典联合起草，于2023年1月提交至ECHA。此前的首轮公众咨询于2023年3月至9月期间完成，涉及超过5000份行业反馈。2025年8月20日，ECHA发布了修订后的第14版PFAS限制提案，新增八个行业领域的评估。2025年12月，ECHA发布咨询指南及PFAS用途对照表，以协助提交者准备材料。

咨询指南主要内容

1.两种调查类型：

14个行业专项调查：针对SEAC已评估的具体行业（如滑雪蜡、化妆品、食品接触材料、纺织品、医疗设备、电子产品等）
1个通用调查：适用于所有行业，特别是未被SEAC专项评估的8个新增行业

2.关键要点

不接受附件：所有信息必须直接填入调查表
可提交保密信息：需逐题标注并提供理由
需EU Login账号：需提前注册并完成双因素认证
可保存草稿：支持分多次完成提交

3.主要问题领域

替代品的可获得性、技术可行性和经济可行性
对就业、利润的影响评估
风险管理措施的实施成本
报告要求和现场管理计划的成本估算

4.重要提醒

不要重复提交2023年Annex XV咨询中已提供的信息
政策声明不会被纳入SEAC的科学评估
建议先用英文准备回复，再填入系统

下一步安排

通过咨询收集的有效信息将用于验证或修正委员会草案意见中的结论。SEAC预计于2026年底前通过最终意见，届时ECHA委员会对该项限制提案的科学评估将告完成，最终意见将正式提交欧盟委员会。

基于这两份最终意见，欧盟委员会将提出限制措施草案，交由欧盟成员国组成的REACH委员会讨论并投票表决。

https://echa.europa.eu/-/echa-to-launch-consultation-on-draft-seac-pfas-opinion

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