化学品出口美国，TSCA合规声明该怎么做?

很多企业出口化学品到美国，都会被要求提供TSCA合规声明。从TSCA法规来说，进口商提供合规声明是法规第13部分规定的义务。进口商在进口化学物质、混合物或者含有化学物质/混合物的物品时，需要声明进口商的产品符合TSCA法规要求positive certificate（即遵循声明）或声明产品豁免TSCA negative certificate（即豁免声明）。

遵循声明和豁免声明有什么区别呢?

遵循声明的目的是告知美国EPA进口的产品受TSCA管辖且遵循TSCA下的各要求和指令。豁免声明的目的是告知美国EPA进口的产品不受TSCA管辖。

合规声明通常由进口商或进口商的授权代理商以电子或书面的方式提交至美国海关和边境保护局（CBP）。声明中需要包括声明主体信息、邮箱和电话。但进口商通常也会要求供应商提供一份TSCA合规声明。

以下的产品进口到美国，可以出具豁免声明：

杀虫剂
食品，食品添加剂，药物，化妆品或医疗器械
美国原子能法提到的原材料，特殊核材料，副产品
TSCA第3节中定义的枪支和弹药

以下产品进入美国，不需要提交进口合规声明：

化学品作为物品的一部分，一起进口到美国。除非TSCA下有特殊要求，一般不需要提交进口声明
烟草或烟草产品

企业该如何应对美国TSCA法规呢？

化学品出口美国前，首先要了解产品在TSCA（Toxic Substance Control Act）法规下的合规义务：

1. 确认产品各组分物质在TSCA法规下属于现有物质还是新物质？

如确认属于新物质，需要提交PMN申报或确认是否满足豁免申报的类型。

2. 如拟出口的化学物质在TSCA名录上可以检索到，还需要确认物质是否属于活跃物质？

2016年TSCA改革案提出了活跃物质清单的概念。要求生产商，加工商向美国EPA提交过去十年间（2006年6月21日-2016年6月21日）相关化学品的活动情况。完成通报的物质，视为“活跃物质”。

从2019年8月5日开始，如果有企业打算生产，进口或使用非活跃物质，需要先向EPA提交 Notice of Activity Form B。EPA收到申请后会将该物质的状态从“非活跃”改为“活跃”。由此，该物质允许在美国境内生产，加工或进口。

截止到2022年2月，TSCA名录上共有86631个化学物质，其中42039个物质属于活跃物质。

从TSCA名录上，我们可以直观看到物质的活跃状态

最新TSCA名录可通过化规通全球化学品名录(GCIS)查询：GCIS-全球化学品名录查询

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