危险化学品登记监管力度升级，化学品合规底线需严守！

——国家新法出台与地方严格执法再度敲响危化品合规的警钟

为推进安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026年），严厉打击各类安全生产违法行为，上海市应急管理局已于2025年底公布年度市内危险化学品领域典型安全生产违法案例。违法行为涉及危险化学品安全生产、安全储存、危化登记、安全经营等多个方面。对违法行为进行的罚款和没收，金额最高的达近18万元。另外，《中华人民共和国危险化学品安全法》（以下简称《危险化学品安全法》）已于2025年12月27日通过并公布。结合上海市的执法行动，可以发现无论是国家法规的导向还是地方监管尺度的收紧，都在昭示着危险化学品安全问题的重要性。合规是底线。

据了解，去年年底至今，不断有企业被查出未完成危险化学品登记等合规要求，从而面临罚款。引用《十大典型案例》中危化登记相关的两个案例，来具体探讨化学品合规问题。

典型案例八：金山区上海某科技贸易有限公司，进口危险化学品未办理危险化学品登记案

案例简情：2025年1月14日，金山区应急管理局行政执法人员按计划对上海某科技贸易有限公司开展执法检查，发现该单位进口化学品“脱模剂”，依据该单位提供的该化学品MSDS，属于危险化学品确定原则，应当进行化学品登记。经调查，该单位未按规定办理登记手续。上述行为违反了《危险化学品安全管理条例》第六十七条第一款的规定，依据《危险化学品安全管理条例》第七十八条第一款第十二项结合《上海市应急管理行政处罚裁量规则》的规定，2025年3月4日，金山区应急管理局对该单位作出罚款人民币1.5万元的行政处罚。

典型案例九：金山区上海某化工有限公司，进口危险化学品未办理危险化学品登记案

案例简情：2025年8月8日，金山区应急管理局行政执法人员按计划对上海某化工有限公司开展执法检查，发现该单位进口化学品“硼酸”，依据该单位提供的该化学品MSDS，属于危险化学品确定原则，应当进行化学品登记。经调查，该单位未按规定办理登记手续。上述行为违反了《危险化学品安全管理条例》第六十七条第一款的规定，依据《危险化学品安全管理条例》第七十八条第一款第十二项结合《上海市应急管理行政处罚裁量规则》的规定，2025年9月8日，金山区应急管理局对该单位作出罚款人民币1.5万元的行政处罚。

一些企业可能存在误区，认为只有生产危险化学品的企业才需要办理危化登记。这是错误的。《危险化学品安全法》第八十六条阐明，危险化学品生产企业和进口企业均应办理危化登记。以上案例中涉及到的企业均符合法规所述要求，是“脱模剂”或“硼酸”的进口企业。另外，我国关于危险化学品的界定，不仅靠危化目录来判定，还需要考虑确定原则。如果产品具有相应的危害分类，那么就属于危险化学品，就需要完成危化登记。另外，化学品SDS是重要的文件。只有严格按照法规要求编写SDS，才能反映出化学品最真实的安全信息。在中国，SDS的编写需要严格按照GB/T 16483-2008《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》标准和GB/T 17519-2013《化学品安全技术说明书编写指南》标准编写。遵守法律法规完成危化登记的意义，并非局限于避免高额罚款，更是为了保障危险化学品从生产到使用全过程中，人的身体健康、生命和财产安全，并维护绿色生态环境。

今年2月14日，上海应急管理局发布的2025年度上海应急“十大热词”，有很多都与危险化学品安全息息相关。其中“治本攻坚”一段提到“严肃开展生产安全事故调查问责”，表明对安全问题的高度重视。“专项整治”板块专门提到对82家重大危险源企业专项督导检查，建成覆盖4000多家企业的危化品出入库及“一企一品一码”追溯码管理平台。该平台的建立离不开合规的SDS和标签文件。危化品追溯码的管理，强化了危化品数字化管理与传递的模式，让危害信息在供应链上的传递变得更加便捷。“区域协同联动”加强了对安全从业人员的培训与考核，这对未来继续加强危化品生产、储存、经营等多个环节的安全性，提供了技术储备。

危化品GHS分类的判定与SDS和标签的合规编写是完成安全管理工作的信息基础。随着人们对化学品安全越来越重视，监管力度逐步加强，企业自查危化品合规情况，及时完成危化登记成为重中之重。今年5月1日《危险化学品安全法》也将施行，到时，国家对危险化学品的监管必将进入一个更为严格的阶段。相关企业需要立即开展自查工作，适时更新合规文件，严格按照新法要求执行危化品分类、标签、包装和储存等要求。

瑞旭集团作为化学品合规专家，可协助企业筛查化学品合规情况，提供编制合规SDS与标签服务，帮助办理危险化学品登记。

参考资料：

https://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/tpxw/20251230/f4edb99dda754810bacab4d3af206007.html

https://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/tpxw/20260224/0dbd8e14a6964e09b391b71e42cd74f3.html

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