全球化妆品法规动态第38期-2026年4月

瑞旭摘要：瑞旭集团现梳理并汇总了2026年4月全球化妆品法规的最新动态，涵盖行业新闻、新规发布、政策调整及监管动向等，助力企业合规运营，全面掌握全球化妆品监管趋势！

（一）中国化妆品法规、标准动态与行业新闻

法规更新

《已使用化妆品原料目录》迎来第四次动态调整

2026年4月13日，国家药监局对《目录》进行了第四次动态调整，共计50条调整记录。

化妆品新原料雪莲花愈伤组织粉安全监测期已满3年，经评估符合《化妆品监督管理条例》等相关规定，纳入《目录》Ⅱ。本次调整同时对《目录》Ⅰ中49个原料的中文名称或者INCI名称/英文名称予以规范。

https://www.nmpa.gov.cn/hzhp/hzhpjgdt/20260413185812106.html

瑞旭解读：《已使用化妆品原料目录》迎来第四次动态调整，附四次调整全面梳理！

涉及染发、烫发和防晒化妆品：6项技术指导原则发布

2026年4月15日，中检院发布以下6项技术指导原则：染发化妆品研究技术指导原则（试行）、染发化妆品质量控制要求研究技术指导原则（试行）、烫发化妆品研究技术指导原则（试行）、烫发化妆品质量控制要求研究技术指导原则（试行）、防晒化妆品研究技术指导原则（试行）及防晒化妆品质量控制要求研究技术指导原则（试行）。2021年，《条例》正式施行，对这三类化妆品的质量安全和监督管理提出更高要求。上述技术指导原则的颁布与实施为染发、烫发和防晒化妆品的研究及质量控制提供规范性的技术依据。

https://www.nifdc.org.cn//nifdc/xxgk/ggtzh/tongzhi/202604151529582002831.html

瑞旭解读（附官方问答）：涉及染发、烫发和防晒化妆品：6项技术指导原则发布，附官方问答！

中检院发布《2025年度化妆品审评报告》
2026年4月29日，中检院发布《2025年度化妆品审评报告》。《报告》从不断深化审评制度改革、大力支持原料创新发展、加快完善标准体系建设等7 个方面总结了2025年度化妆品工作情况。
https://www.nifdc.org.cn/nifdc/bshff/hzhpjssp/hzpsptzgg/202604281419202019999.html

标准动态

5项化妆品行标发布，涉及生物技术来源与植物来源原料技术要求

2026年4月7日，国家药监局发布《化妆品用生物技术来源原料技术要求通则》等5项化妆品行业标准。上述5项行业标准为推荐性标准，自2027年5月1日起实施。上述标准作为技术参考，不仅有助于建立健全系统规范的化妆品标准体系，也为化妆品原料质量控制、产品安全评估及质量安全监管工作提供了重要依据。

https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/ggtg/hzhpggtg/jmhzhptg/20260407164604188.html

共27项标准，国家药监局印发2026年化妆品标准立项计划

2026年4月24日，国家药监局综合司发布关于印发2026年化妆品标准立项计划的通知。本次立项计划共涵盖27项化妆品领域相关标准，其中“防晒化妆品防水性能测定方法”为修订类标准，其余均为制定标准。此次标准立项计划的实施，将持续完善化妆品标准体系，为化妆品行业监管及产品安全保障提供技术支撑。

共27项标准！国家药监局印发2026年化妆品标准立项计划

中检院公开征求《化妆品祛斑美白功效测试方法（征求意见稿）》等2项化妆品标准意见

2026年4月30日，中检院公开征求《化妆品祛斑美白功效测试方法（征求意见稿）》及《化妆品防脱发功效测试方法（征求意见稿）》两项化妆品标准的意见，意见征求的截止日期为2026年6月5日。

https://www.nifdc.org.cn//nifdc/xxgk/ggtzh/tongzhi/202604301525462022757.html

北京日化协会修订团体标准《北京市国产普通化妆品备案检验和评估（评价）指南》

2026年4月9日，北京日化协会发布公告称团体标准T/BDCA 0001-2026《北京市国产普通化妆品备案检验和评估(评价)指南》已修订完成并通过评审，现予以发布，自发布之日起实施。原T/BDCA 0002-2018《国产非特殊用途化妆品备案检验指南》和T/BDCA 0003-2018《国产非特殊用途化妆品风险评估指南》两项团体标准同时废止。

https://www.ttbz.org.cn/119752.html

其他化妆品相关标准汇总：

行业新闻与地方动态

黑龙江省出台16条举措支持化妆品产业高质量发展

2026年4月3日，黑龙江省药品监督管理局印发《支持化妆品产业高质量发展若干举措》，自印发之日起有效期5年。该文件依据国家药监局《关于深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见》制定，从产业扩容、原料创新、个性化服务、标签数字化等16个方面提出支持措施。

https://mpa.hlj.gov.cn/mpa/c113560/202604/c00_31930252.shtml

宁夏印发化妆品质量体系提升三年行动方案

2026年4月27日，宁夏回族自治区药品监督管理局印发《宁夏化妆品企业生产质量管理体系提升三年行动实施方案（2026—2028年）》，深入贯彻落实国家药监局相关行动计划，进一步提升化妆品企业质量体系运行水平，保障公众用妆安全。方案明确三大重点任务：一是精准施策助力企业质量体系提升；二是提质增效促进产业高质量发展，推进生产质量管理制度创新、提升监管效能、培育典型标杆、构建社会共治格局；三是赋能发展提升监管服务能力，完善分级分类监管机制、统一检查标准、强化智慧监管赋能应用、加强监管人员能力建设。

http://nxyjj.nx.gov.cn/zwgk/gkml/zcwj11/gzwj_37845/hzpjdglc/202604/t20260430_5230160.html

（二）国际化妆品法规动态

欧洲

欧盟SCCS发布关于胡椒醛在化妆品中使用的初步评估意见

2026年4月15日，欧盟消费者安全科学委员会（SCCS）发布关于胡椒醛（Heliotropin, CAS号120-57-0，EC号204-409-7）在化妆品中使用的初步评估意见（SCCS/1688/26）。公开征求意见的截止日期为2026年6月15日。

https://health.ec.europa.eu/document/download/31f6b435-96ef-497a-998e-b0e009cde6a6_en?filename=sccs_o_310.pdf

瑞旭解读：https://www.cirs-group.com/cn/cosmetics/ou-meng-sccs-fa-bu-guan-yu-hu-jiao-quan-zai-hua-zhuang-pin-zhong-shi-yong-de-chu-bu-ping-gu-yi-jian

欧盟SCCS发布关于丁羟茴醚（BHA）的最终意见

2026年4月16日，欧盟消费者安全科学委员会（SCCS）发布关于丁羟茴醚（Butylated Hydroxyanisole，BHA）（CAS号25013-16-5）的最终意见（SCCS/1682/25）。此次发布的最终意见，与SCCS于2025年11月17日发布的初步意见保持一致。

https://health.ec.europa.eu/document/download/502956f3-471d-4e2d-899f-08aa4511bb90_en?filename=sccs_o_306.pdf

瑞旭解读：https://www.cirs-group.com/cn/cosmetics/ou-meng-sccs-fa-bu-guan-yu-ding-qiang-hui-mi

欧盟SCCS微米级颗粒银最终评估意见发布，明确产品范围及安全限值

2026年4月24日，欧盟SCCS发布银在化妆品中使用的最终评估意见，进一步明确微米级颗粒银无皮肤穿透性，并细化明确淋洗类、驻留类、儿童化妆品等类别产品安全使用浓度限值。

https://health.ec.europa.eu/document/download/fee553a1-d946-4ef3-9d8a-e45f325cbc3b_en?filename=sccs_o_309.pdf

瑞旭解读：https://www.cirs-group.com/cn/cosmetics/ou-meng-sccs-wei-mi-ji-ke-li-yin-zui-zhong-ping-gu-yi-jian-fa-bu-ming-que-chan-pin-fan-wei-ji-an-quan-xian-zhi

欧盟更新化妆品法规：12种化妆品原料使用要求调整

2026年4月28日，欧盟委员会发布 (EU) 2026/909号条例，对多款化妆品原料的使用规范做出修订与更新。本次修订涵盖水杨酸苄酯、磷酸三苯酯、HC 黄 No 16、DHHB等共计12种原料，同时同步修订欧盟化妆品法规 (EC) No. 1223/2009附录II（禁用物质清单）、III（限用物质清单）、V（准用防腐剂清单）及VI（准用防晒剂清单）相关条款。该条例自《欧盟官方公报》公布当日起二十天，即2026年5月18日正式生效；针对部分修订内容还特设过渡期，便于企业合理调整产品配方，平稳合规过渡。

https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2026/909/oj

瑞旭解读：https://www.cirs-group.com/cn/cosmetics/12-zhong-hua-zhuang-pin-yuan-liao-shi-yong-yao-qiu-tiao-zheng

美洲
加拿大化妆品香精过敏原标签要求正式实施

2026年4月12日起，加拿大正式实施第一阶段的化妆品香精过敏原披露。所有含有24种香料过敏原的化妆品，需要根据过敏原浓度要求，在化妆品通知表（CNF）中单独列出这些过敏原。对于已经在市场上销售的产品，第一阶段的过敏原披露设有12个月的宽限期。

美国明尼苏达州再次延长PFAS产品报告截止日期至2026年9月15日

2026年4月15日，明尼苏达州污染控制局（MPCA）正式宣布，将PFAS产品报告的首次提交截止日期，从原定的2026年7月1日再次延长至2026年9月15日，为企业预留充足的申报准备时间。值得注意的是，明尼苏达州是美国首个推行全面PFAS禁令的州，其禁令分三阶段实施：第一阶段自2025年1月1日起，禁止11类指定产品（含化妆品）中故意添加PFAS；第二阶段自2026年1月1日起，要求制造商全面披露PFAS使用情况；第三阶段将于2032年1月1日生效，届时将全面禁止各类产品中故意添加PFAS。

https://www.pca.state.mn.us/air-water-land-climate/reporting-pfas-in-products

亚洲

韩国MFDS启动化妆品安全评估引入支持计划

2026年4月1日，韩国食品药品安全处（MFDS）正式宣布启动“化妆品安全评估引入支持计划”，面向全国招募1,500家中小型化妆品责任销售企业，并为其提供专业咨询服务。韩国政府计划从2028年开始分阶段引入强制性化妆品安全评估制度。相关企业的申请期间为2026年4月1日至4月30日，结果将于2026年5月中旬公示。

https://www.korea.kr/common/download.do?fileId=198408817&tblKey=GMN

瑞旭解读：https://www.cirs-group.com/cn/cosmetics/han-guo-mfds-qi-dong-hua-zhuang-pin-an-quan-ping-gu-yin-ru-zhi-chi-ji-hua

韩国修订化妆品法施行规则，加强海外直购化妆品安全管理

2026年4月2日，韩国化妆品行业协会（KCIA）发布公告，韩国食品医药品安全处（MFDS）于2026年3月31日对《化妆品法施行规则》（以下简称“施行规则”）进行部分修订（总理令第2109号），旨在进一步加强对海外直购化妆品的安全监管。修订内容已于2026年4月2日正式生效。

https://kcia.or.kr/home/edu/edu_01.php?type=view&no=17507&ss=page%3D%26skind%3D%26sword%3D%26ob%3D

瑞旭解读：https://www.cirs-group.com/cn/cosmetics/han-guo-xiu-ding-hua-zhuang-pin-fa-shi-hang-gui-ze-jia-qiang-hai-wai-zhi-gou-hua-zhuang-pin-an-quan-guan-li

为应对包装材料供应短缺，韩国暂时允许化妆品使用贴纸标签

2026年4月3日，韩国食品药品安全处（MFDS）发布，为应对包装材料供应短缺问题，将暂时允许食品、化妆品等产品在使用替代包装材料时采用粘贴标签方式显示标识事项。该临时措施自4月5日起实施，有效期为6个月（根据实际供应情况可提前终止或延长）。

https://www.mfds.go.kr/brd/m_99/view.do?seq=49825

韩国发布三项化妆品动物替代试验指南

2026年4月8日，韩国MFDS发布三项动物替代试验指南，进一步推动化妆品领域动物替代方法的普及与应用，为企业采用体外模型（in vitro）开展化妆品安全性评价工作提供了技术支持与指引。

https://www.mfds.go.kr/brd/m_1060/list.do

韩国拟修订化妆品使用时的注意事项及致敏成分标注规定

2026年4月9日，韩国食品药品安全处（MFDS）发布第2026-184号公告，拟对《化妆品使用时的注意事项及致敏成分标注规定》进行修订。目前草案处在公开征求意见阶段，意见征集截止至2026年6月8日。此次修订根据产品实际使用情况优化警示标示要求，旨在进一步完善化妆品标签管理体系，持续提升消费者安全保障水平。

https://kcia.or.kr/home/edu/edu_01.php?type=view&no=17528&ss=page%3D%26skind%3D%26sword%3D%26ob%3D

瑞旭解读：https://www.cirs-group.com/cn/cosmetics/han-guo-ni-xiu-ding-hua-zhuang-pin-shi-yong-shi-de-zhu-yi-shi-xiang-ji-zhi-min-cheng-fen-biao-zhu-gui-ding

瑞旭提示

建议化妆品企业持续密切关注 2026年4月国内外化妆品法规、标准及行业最新动态，紧跟全球行业监管发展趋势。持续强化全链条合规管理，提前研判国内外政策变化带来的合规风险，合理规划产品研发、配方布局与市场出海策略，稳健应对行业监管新格局。如您有全球化妆品合规相关业务需求，欢迎随时和我们联系！

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