越南更新化妆品管理法令草案，公众咨询期至2026年5月1日

2026年3月2日，越南卫生部药品管理局向世界贸易组织（WTO）递交G/TBT/N/VNM/393号通报，更新《化妆品管理法令草案》。目前，该法令正在进行公众咨询，拟定的生效日期为2026年7月1日，提交意见的截止日期为2026年5月1日。

此前，越南分别于2025年6月17日和2025年9月4日通报了《化妆品管理法令草案》。上述最新法令与早期版本相比进行了更新，共包含十个章节和52项条款，涵盖了化妆品产品备案、在越南的化妆品生产等内容，适用于涉及越南化妆品相关活动的国内外机构、组织和个人。

主要内容

该法令规定了化妆品的管理，包括：

化妆品产品的申报；
越南境内化妆品生产；
进口化妆品的管理及出口化妆品的自由销售证明（CFS）的颁发；
产品信息档案、标签和化妆品的广告；
在线档案、程序和记录保存；
化妆品的检查、监测以及确保其安全和质量；
化妆品的召回、化妆品产品申报表注册号的撤销，以及停止接收化妆品产品申报申请。

章节和条款与概述

1. 第一章-总则（2条）

规定了适用范围、适用对象和术语解释。

2. 第二章-化妆品产品申报（12条）

规定化妆品的安全和质量要求；
化妆品在投放市场前必须向有权的国家管理机构进行申报；
产品申报的档案和程序、申报后修改及续期申请；
在申报和公开披露产品信息后，国家主管机关应对申报档案进行审核，并对在越南市场流通的化妆品进行检查和监督。

3. 第三章-在越南化妆品的生产（7条）

化妆品生产企业必须满足与人员、设施、设备和质量管理体系相关的要求，并每三年进行一次定期评估或特别检查；
设立化妆品生产资格证书和CGMP证书的统一发放条件；
下放省级人民委员会发放、修改和撤销化妆品生产资格证书和CGMP证书的权力；
规定撤销化妆品生产资格证书的具体情况。

4. 第四章-进口化妆品管理及出口化妆品自由销售证明（CFS）的颁发（3条）

进口化妆品在报关前必须进行申报，除非是研究或测试目的的进口、外交使团的进口、非商业目的的个人赠品等情况；
规定对计划出口的国内生产化妆品颁发自由销售证明（CFS）的相关条款。

5. 第五章- 产品信息档案（PIF）、广告和化妆品标签（3条）

投放市场的化妆品必须符合东盟指南的产品信息档案（PIF）要求；
化妆品标签应遵循商品标签的法律规定，强制性标签要求应按照东盟化妆品协议实施；
化妆品广告应遵循广告法律，不需事先内容审批。

6. 第六章-在线档案、程序和电子记录保存（3条）

规定适用于在线档案的情况，在线程序的相关条款以及电子记录的保存。

7. 第七章-检查、监督和确保化妆品安全与质量（4条）

详细规定申报后档案审核的相关条款；
详细规定专业检查的相关条款，通过合规备案后档案审核的化妆品，无需重复检查；
根据化妆品的风险等级优先进行质量检查；
指定负责抽样和检测化妆品质量控制的主管机关。

8. 第八章-化妆品召回、通知接收号撤销及停止受理备案申请（4条）

规定化妆品召回等情况，明确召回化妆品的形式、权限和责任。

9. 第九章-组织实施（9条）

明确各相关部门、机构及组织在化妆品生产与经营活动中的职责。

10. 第十章-实施条款（5条）

规定过渡条款、实施日期、参考条款和实施责任。

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