欧盟成员国提出纳米材料争议担忧

　　在上周举行的纳米材料主管当局小组（CASG）会议上，成员国对欧盟委员会和化学品管理署（ECHA）在纳米材料的相关处理措施上存在担忧。

纳米材料新政策问题

　　首要担忧的欧委员提出的纳米材料新策略。国际环境法（CIEL）中心的律师David Azoulay在采访中表示，有一定数量的成员国表示在新政策下的很多建议与旧政策的观点相背，并可能使纳米材料监管介于新旧政策交换的空白之中，尤其的新建议可能是纳米材料与欧盟法规法规监管的其他物质材料之间的联系相差甚远。

　　David透露有几个成员国提出了创造更透明的纳米材料组织的可能性，这样的一个组织应该是独立于ECHA之外的，监管严格性逊于REACH法规的，组织成员来自于医药、消费和食品单元等其他监管领域的代表，可以在更加普遍的基础上审视纳米材料法规，以便全面综合的考虑纳米材料相关问题。

　　由谁监管、问题由谁来解决，是处理纳米材料过程中的2个棘手问题，监管主体和问题解决方应当被清晰的定义，而不是将问题从企业环境总司丢到环境总司再到ECHA，对于当局之间的闪躲现象，成员国对此表示相当厌恶。

　　欧委会意识到ECHA最近宣布成立的一系列纳米材料工作小组与CASG纳米工作小组之间存在重叠的工作内容。CASG将重点放于纳米材料正常和REACH法规的监管领域，ECHA的工作中心则是如何正确实施REACH法规。

调整REACH法规的成本-收益争论

　　另外一个争论的重点则是纳米支持计划II任务，II任务旨在评估REACH卷宗选项变化的实施效果。在这一点上，双方争论的重点是调整REACH使纳米材料试用法规所需费用的评估基准线以及成本、风险和效益评估的方法论。当前的基准线建议是基于监管现状，成员国表示该方法与预计将来施行的国家策略或者已在施行中的拟处理REACH法规与纳米材料的联系问题中的策略不适用。部分与会者认为由于纳米材料在REACH卷宗中信息的缺失，应该重点倚靠现有信息；另外受访者表示对卷宗评估的最后结果比较期待，可以据此设置基准线，持有该观点的ECHA希望在现有的立法要求上，注册人可以更新卷宗、提供更多的信息。

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