2026年新政策全解读
导语:
2026年4月1日起,加拿大有害生物管理监管局(PMRA)正式更名为农药监管局(PRD)。此次调整不仅是名称变化,更伴随一系列监管现代化举措。瑞旭集团农化事业部根据加拿大卫生部官方首期资讯,为您全面解读PRD的新使命、新政策及其对农药登记和管理的影响。
一、新名字,不变的精神:PMRA成为历史,PRD正式启航
2026年4月1日,加拿大卫生部健康环境与消费者安全局下属的有害生物管理监管局(
Pest Management Regulatory Agency PMRA) 正式更名为农药监管局(Pesticides Regulatory Directorate PRD)。PRD局长Frédéric Bissonnette强调:“新名称,不变的精神。”PRD将继续依据《有害生物控制产品法》,评估农药的健康风险、环境风险及产品价值,坚持科学卓越和基于风险的决策传统。
所有外部咨询统一通过新设立的农药信息服务中心(InfoServ) 处理,邮箱为:pesticides-info@hc-sc.gc.ca。
二、为什么更名?——聚焦核心,提升效率
此次更名是加拿大卫生部全面支出审查的一部分。根据《2026-2027年度计划》,PRD将通过以下方式实现支出削减和效率提升:
- 现代化和精简运营,将资源集中于核心科学活动;
- 转向更高效、更整合的监管体系;
- 加强与国际最佳实践;
- 强化基于证据的决策。
三、“红线监管审查”:四大主题,多项行动已落地
2025年9月,加拿大政府发布“红线监管审查”报告,PRD在以下四个方向推进改革:
主题 | 关键举措 | 状态 |
国际协调 | 扩大农药国际联合评审 | 推进中 |
客户体验 | 标签现代化、安全门户网站 | 推进中 |
基于风险的监管 | 持续监督+比例化投入 | 已完成政策发布 |
法规精简 | 取消常规产品续展登记、修订农药装置法规等 | 分阶段推进 |
农化企业需要特别关注的已完成事项:
取消农药产品常规续展登记要求(除非为数据获取目的,不再要求主动续登)。
四、核心新政解读:持续监督 + 比例化投入
这是本次资讯最重要的政策变化,两项政策均于2025年秋季发布,旨在实现全生命周期的动态监管。
1. 持续监督
从“单次评审”转向对科学文献、事件报告、水体监测、化学信息等的主动、持续监测。每半年公开监测结果,提高透明度。目前已纳入10种活性成分,包括草甘膦、戊唑醇、阿维菌素、溴甲烷等。
2. 比例化投入
根据产品的风险等级分配不同的监管力度。高风险产品获得更多关注和更快速的应对。所有产品仍需满足健康、环境及价值要求,但监管强度与风险匹配。PRD表示,这两项政策共同实现了“将资源集中到最需要的地方,同时提升健康与环境防护”。
3.其他重要更新
- 农业委员会报告:2025年12月,加拿大农业与农业食品常设委员会发布报告,提出多项监管改进建议。PRD已回应,重点推进紧急使用登记效率、续登流程简化、国际协调加强。
- 在发布了农药原药中溶剂的残留限量后,PRD此次增加了苯的限值:PRD对农药原药中作为杂质的苯设定限值——常规产品2 ppm,非常规产品1 ppm,定量限均为1 ppm。鼓励使用高品质溶剂。
五、对企业的意义
·联系窗口统一:所有一般咨询请发送至 pesticides-info@hc-sc.gc.ca。
·政策预期更明确:持续监督使企业能够预见评审中会被考虑哪些数据。
·续登负担减轻:除非为数据获取目的,常规产品不再需要主动续登。
·关注高风险产品:比例化投入意味着高毒、高暴露风险产品将面临更密集的监管。
·苯限值收紧:配制过程中必须严格控制苯残留水平。
结语
PRD的更名与新政标志着加拿大农药监管从“静态审批”向“动态风险管控”的深刻转型。对于计划进入或已进入加拿大市场的农药企业,理解“持续监督”和“比例化投入”的内涵,是合规工作的新起点。
依据来源:加拿大卫生部农药监管局(PRD)2026年4月官方资讯(第1卷第1期),网址:Canada.ca。
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