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日本厚劳省今日召开听证会:安卫法标签 SDS 义务物质清单扩容,新增 35 种物质

日本厚生劳动省(MHLW)发布通知,定于2026年10月21日17时至18时,就《劳动安全卫生法》(ISHA)标签及SDS交付义务对象物质清单扩容方案举行海外相关方意见听取会,意见材料的提交已于2026年10月19日截止。本次扩容拟将义务对象物质的分类截止时点,由截至2025年3月31日分类的物质扩展至截至2026年3月31日分类的物质,并拟对《劳动安全卫生规则》附表2作出新增35种、删除1种、名称变更4项的调整,相关省令案计划自2029年4月起施行。

制度背景

《劳动安全卫生法》第57条及第57条之2规定,转让、提供该法实施令(1972年政令第318号)第18条及第18条之2所定化学物质(即"标签及SDS等交付义务对象物质",下称"义务对象物质")的经营者,负有通过标示物质名称等的标签、交付记载危险性或有害性等信息的文书(SDS等)进行告知的义务。

现行实施令第18条及第18条之2规定,义务对象物质为在国家化学品分类结果中,截至2025年3月31日被分类为具有危险性或有害性的物质之中、以厚生劳动省省令指定的物质等。本次拟将该截止时点延长至2026年3月31日(令和7年度),即把2025年度内新完成的分类结果纳入义务对象范围,并据此对《劳动安全卫生规则》(1972年劳动省令第32号)附表2作相应增删及名称调整。

拟调整的物质范围

根据附件《劳动安全卫生规则部分修改省令案(概要)》,本次拟新增35种义务对象物质、删除1种,并对4项既有条目进行名称变更等调整,其中新增物质涵盖三乙二醇等溶剂、异噻唑啉酮类防腐剂、偶氮颜料、含氟化合物及天然橡胶等多种类型。各表所列物质名称及参考CAS号如下,表中物质名称保留日文原文并附中文参考译名(是否属于义务对象物质以日文物质名称判断,CAS号仅供参考):

附件附表1标签及SDS交付等义务对象物质(追加,35种)

名称(日文原文)

中文名称(参考)

CAS号*1

安息香酸カリウム塩

苯甲酸钾

582-25-2

(エチレンジオキシ)ジメタノール

(乙撑二氧)二甲醇

3586-55-8

2-エトキシエチル=メタクリラート

甲基丙烯酸2-乙氧基乙酯

2370-63-0

1-エトキシ-2-(2-メトキシエトキシ)エタン

1-乙氧基-2-(2-甲氧基乙氧基)乙烷

1002-67-1

5-クロロ-2-(4-クロロフェノキシ)フェノール

5-氯-2-(4-氯苯氧基)苯酚

3380-30-1

2-(4-クロロフェニル)-3-シクロプロピル-1-(1H-1,2,4-トリアゾール-1-イル)ブタン-2-オール

2-(4-氯苯基)-3-环丙基-1-(1H-1,2,4-三唑-1-基)丁-2-醇

94361-06-5

5-クロロ-2-メチル-4-イソチアゾリン-3-オン

5-氯-2-甲基-4-异噻唑啉-3-酮

26172-55-4

2,2′-[[(3,3′-ジクロロビフェニル)-4,4′-ジイル]ビス(アゾ)]ビス[3-オキソ-N-フェニルブタンアミド](別名ピグメントイエロー12)

2,2′-[[(3,3′-二氯联苯)-4,4′-二基]双(偶氮)]双[3-氧代-N-苯基丁酰胺](别名:颜料黄12)

6358-85-6

2,2′-[(3,3′-ジクロロ-1,1′-ビフェニル-4,4′-ジイル)ビス(アゾ)]ビス[N-(4-クロロ-2,5-ジメトキシフェニル)-3-オキソブタンアミド](別名ピグメントイエロー83)

2,2′-[(3,3′-二氯-1,1′-联苯-4,4′-二基)双(偶氮)]双[N-(4-氯-2,5-二甲氧基苯基)-3-氧代丁酰胺](别名:颜料黄83)

5567-15-7

ジメチルアミン一塩酸塩

二甲胺盐酸盐

506-59-2

1,3-ジメチル-2-イミダゾリジノン

1,3-二甲基-2-咪唑烷酮

80-73-9

N’-(1,3-ジメチルブチリデン)-3-ヒドロキシ-2-ナフトヒドラジド

N′-(1,3-二甲基亚丁基)-3-羟基-2-萘甲酰肼

214417-91-1

N,N,N’,N-テトラキス(ホスホノメチル)エチレンジアミン

N,N,N′,N′-四(膦酸甲基)乙二胺

1429-50-1

2,5,7,8-テトラメチル-2-(4,8,12-トリメチルトリデシル)クロマン-6-オール(別名d-α-トコフェロール)

2,5,7,8-四甲基-2-(4,8,12-三甲基十三烷基)色满-6-醇(别名:d-α-生育酚)

10191-41-0

天然ゴム

天然橡胶

9006-04-6

トリエチレングリコール

三乙二醇

112-27-6

トリエチレングリコールモノメチルエーテルボレート

三乙二醇单甲醚硼酸酯

30989-05-0

1,1,2-トリフルオロ-2-(トリフルオロメトキシ)エテン

1,1,2-三氟-2-(三氟甲氧基)乙烯

1187-93-5

ナトリウム=オクチル=スルファート

硫酸辛酯钠

142-31-4

ナトリウム=デシル=スルファート

硫酸癸酯钠

142-87-0

2,2-ビス[[[3-(1-アジリジニル)プロパノイル]オキシ]メチル]ブチル=3-(1-アジリジニル)プロパノアート

3-(1-氮丙啶基)丙酸-2,2-双{[[3-(1-氮丙啶基)丙酰基]氧基]甲基}丁基酯

52234-82-9

N,N’-ビス(2,4-ジメチルフェニル)-3,3’-ジオキソ-2,2’-[(3,3’-ジクロロビフェニル-4,4’-ジイル)ビス(ジアゼンジイル)]ジブタンアミド(別名ピグメントイエロー13)

N,N′-双(2,4-二甲基苯基)-3,3′-二氧代-2,2′-[(3,3′-二氯联苯-4,4′-二基)双(二氮烯二基)]二丁酰胺(别名:颜料黄13)

5102-83-0

ビス(2,4-ペンタンジオナト)カルシウム

双(2,4-戊二酮根)钙

19372-44-2

ヒドロキシシトロネラール

羟基香茅醛

107-75-5

2-(2’-ヒドロキシ-5’-メチルフェニル)ベンゾトリアゾール

2-(2′-羟基-5′-甲基苯基)苯并三氮唑

2440-22-4

フェニルビス(2,4,6-トリメチルベンゾイル)ホスフィン=オキシド

苯基双(2,4,6-三甲基苯甲酰基)氧化膦

162881-26-7

ブタン-2-チオール

2-丁硫醇

513-53-1

1,4,5,6,7,7-ヘキサクロロビシクロ[2,2,1]-5-ヘプテン-2,3-ジカルボン酸無水物

1,4,5,6,7,7-六氯双环[2,2,1]-5-庚烯-2,3-二羧酸酐

115-27-5

1,1,2,3,3,3-ヘキサフルオロ-1,2-プロピレンオキシド

1,1,2,3,3,3-六氟-1,2-环氧丙烷

428-59-1

ヘプタフルオロブタン酸

七氟丁酸

375-22-4

ペンタン-2,3-ジオン

2,3-戊二酮

600-14-6

N-ホルミルモルホリン

N-甲酰吗啉

4394-85-8

メタクリル酸=3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-トリデカフルオロオクチル

甲基丙烯酸3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-十三氟辛酯

2144-53-8

メタほう酸カリウム

偏硼酸钾

13709-94-9

2-メトキシエチル=メタクリラート

甲基丙烯酸2-甲氧基乙酯

6976-93-8

注:*1 CAS号在省令案中不作规定,仅供参考;当存在结构异构体等情形时,同一物质可能被赋予不同的CAS号。另有部分条目系因法令上的名称整理,将多种物质汇总为一个名称予以规定。

附件附表2标签及SDS交付等义务对象物质(删除,1种)

名称(日文原文)

中文名称(参考)

CAS号*1

フタル酸ジエチル

邻苯二甲酸二乙酯

84-66-2

附件附表3标签及SDS交付等义务对象物质(名称变更等,4项)

修改后名称

修改后CAS号*1

修改前名称

修改前CAS号*1

氢氧化锂及其一水和物(水酸化リチウム及びその一水和物)*2

1310-65-2、1310-66-3

氢氧化锂(水酸化リチウム)

1310-66-3

碳化硅(非纤维状的除外)(炭化けい素 非繊維状のものを除く。)*3

409-21-2

碳化硅(炭化けい素)

409-21-2

偏硼酸钡(メタほう酸バリウム)

13701-59-2

偏硼酸钡(メタホウ酸バリウム)

13701-59-2

2-巯基苯并噻唑及其锌盐(2-メルカプトベンゾチアゾール及びその亜鉛塩)*4

149-30-4、155-04-4

2-巯基苯并噻唑(2―メルカプトベンゾチアゾール)

149-30-4

注:*2 本次新增氢氧化锂一水合物;*3 本次删除非纤维状碳化硅,即修改后条目仅保留纤维状碳化硅;*4 本次新增2-巯基苯并噻唑的锌盐。

上述义务不仅适用于列名物质本身,也适用于含有这些物质的制剂及其他物质,即转让、提供含表列物质的制剂及其他物质的业者同样须履行标签及SDS义务。相关《劳动安全卫生规则部分修改省令案》计划自令和11年(2029年)4月起施行。

海外相关方意见听取会安排

本次意见听取会系依据日本1985年9月30日《标准及认证制度的创设等的处理》(行动计划实施推进委员会决定),专为海外相关方设置的意见陈述机制。根据公告,具体安排如下:

1. 时间:2026年10月21日(星期三)17:00~18:00。

2. 地点:东京都千代田区霞关1-2-2中央合同厅舍第5号馆15层专用第12会议室;亦可在线参加(限Webex或Teams)。

3. 可陈述意见的对象:与义务对象物质的制造、进口等相关的外国相关方,包括拥有外国国籍者、在外资企业工作的日本国籍者等。

4. 陈述方式:以日语向厚生劳动省经办人员陈述。

5. 手续:拟陈述意见者须将住址、姓名、电话、所属及意见概要以日语记载成书面材料,于2026年10月19日(星期一)前(必须送达)以电子邮件或邮寄方式提交至受理窗口,该受理现已截止;希望在线参加者,须在邮件正文中写明在线参加意向及可使用的在线工具(Webex或Teams)。

6. 受理窗口:厚生劳动省劳动基准局安全卫生部化学物质对策课(邮编100-8916,东京都千代田区霞关1-2-2;电话03-5253-1111转5608;邮箱risk-shourei@mhlw.go.jp)。

7. 其他:陈述意见所需的全部费用由陈述人自行负担。

瑞旭提醒

结合本次清单调整,建议输日化学品生产及出口企业关注以下事项:

1. 排查所涉物质:对照附件三张附表,核查输日产品所含成分是否位于新增35种、删除1种或名称变更4项之列;鉴于义务对象还包括含有列名物质的制剂及其他物质,出口下游配制品的企业同样需要开展排查。

2. 提前规划合规更新:相关省令案计划2029年4月施行,涉及新增物质的企业虽享有较长过渡期,仍建议将义务物质排查、标签及SDS更新提前纳入合规计划;涉及被删除物质(邻苯二甲酸二乙酯)或名称调整物质(如碳化硅、2-巯基苯并噻唑及其锌盐、氢氧化锂)的企业,注意相关物质义务状态的变化。

3. 关注后续进展:本次海外相关方意见的受理已于2026年10月19日截止,意见听取会定于2026年10月21日举行;建议企业持续关注厚生劳动省关于本次省令案的后续审议及正式发布动态。
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_76329.html

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