《危险化学品安全管理条例》废止！SDS更新不止换名称，危化品企业应对看这三层

摘要：《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》公布，《危险化学品安全管理条例》正式废止，危险化学品安全监管依据统一到已施行的《危险化学品安全法》。企业更新SDS不只是把第15部分的法规名称换掉，分类信息、防护措施的核查和上下游文件传递也要跟上；登记豁免要等配套办法出台，不能自行认定。瑞旭建议企业从文件、体系、供应链三个层面开展应对。

2026年10月29日，国务院总理李强签署国务院令第851号，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》。决定经10月16日国务院第99次常务会议审议通过，自公布之日起施行，共修改14部行政法规、废止4部，其中《危险化学品安全管理条例》（下称《条例》）在废止之列。这部施行了20余年的危化品监管核心行政法规就此成为历史，危险化学品生产、储存、使用、经营和运输企业的合规依据随之切换。

法规更新背景：监管依据已切换至《危险化学品安全法》

《条例》自2002年公布，2011年全面修订，2013年又作修改，长期为危险化学品各业务环节提供基础制度框架。此次废止并不突然，其上位法《中华人民共和国危险化学品安全法》（下称《安全法》）已经完成了对监管制度的整体承接。

《安全法》是我国危化品安全领域的首部专门法律，共10章127条，2025年12月27日经十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过（主席令第六十四号），自2026年5月1日起施行，从规划布局、各环节安全管理到登记、事故应急救援、法律责任都有规定。到《条例》废止时，《安全法》已经施行半年左右，所以这次调整更像是新法落定后的收尾，而不是监管收紧的开始。

企业不要把这次废止当成新的缓冲期。危化品安全管理义务没有放松，履行依据从《安全法》施行那天起就是法律本身。另外，《安全法》第八十七条把登记豁免具体办法的制定权交给国务院应急管理部门，由其会同工业和信息化、公安、生态环境、农业农村、卫生健康、海关等部门制定，多部门协同监管的格局在法律层面已经明确。

企业重点影响：SDS更新与危险化学品登记

受影响的不只是危化品生产企业，进口商、仓储物流、经营和使用单位同样在列。文件层面的排查也不限于SDS，内部法规清单、岗位操作规程、购销合同、供应商审核问卷里凡是引用《条例》的地方，都要一并处理。其中有两项工作最紧迫：

1. SDS更新：换法规名称，更要核内容和传递。SDS第15部分的法规依据中不应再出现《条例》，应改为《安全法》及现行配套规定。只换名称还不够，危险性类别、防范说明、防护措施等关键信息仍要对照现行要求逐项核实，确认没有过时内容。更新后的SDS要在贸易链条中传递到位：生产企业把新版本主动提供给下游客户，进口商向上游索取依据现行法规的版本；同一产品在不同市场有多个SDS版本的，要确认中国市场版本的引用也同步更新。历史版本仍在引用《条例》的，建议尽快排查替换，避免在应急管理、海关等环节的核查中被动。

2. 危险化学品登记：进口企业同在义务之列，豁免认定权不在企业。《安全法》第七章确立了危险化学品登记制度，生产企业和进口企业都是义务主体，进口危化品同样要登记。第八十七条为研究开发、试产试销过程中的低量低释放、低暴露的危险化学品设置了免予登记通道，但具体条件要等国务院应急管理部门会同相关部门制定的配套办法来定。办法出台前，企业自行以研发用途或用量小为由不作登记，存在直接的合规风险。

瑞旭提醒

瑞旭建议企业按文件、体系、供应链三个层面安排应对：

1. 文件层：先做一次法规引用普查。把《条例》作为关键词，检索公司内部文件和对外文件，建立待更新清单。更新分两步做：先统一法规引用，再逐份核对实体内容是否符合《安全法》要求。《条例》项下部门规章的效力，以主管部门后续清理结果为准，企业不必自行推定；

2. 体系层：以《安全法》为索引做差距分析。从登记信息有效性、许可资质匹配度、人员培训记录、储存条件与应急预案等维度逐章对照；研发、试产试销场景的处理方式等豁免配套办法明确后再落实到制度中；

3. 供应链层：更新要在上下游两头同步。对上游，把新版SDS列入采购和供应商审核的必备文件；对下游，主动提供更新版SDS并保留传递记录，让客户手中的文件同步到位。

瑞旭服务

瑞旭在中国危险化学品合规领域深耕多年，可为企业提供以下服务支持：

1. SDS审核
2. 危险化学品登记
3. 24h国家化学事故应急咨询电话代理
4. 符合中国GHS标准的SDS和标签制作
5. 《危险化学品目录》内化学品数据及分类检索

https://www.gov.cn/zhengce/content/202611/content_7085098.htm