2025年10月15日,欧盟委员会正式通过《2025/2067号实施条例》,对《欧盟化学品注册、评估、许可和限制条例》(REACH法规)框架下的注册费用标准进行调整,上调后的注册费用较之前上涨19.5%,中小企业费用减免维持不变。此条例已于2025年10月16日公布于《欧盟官方公报》。
立法背景
2018年REACH注册截止期后,ECHA的注册收入锐减,科学评估和技术支持任务日益繁重。根据欧盟委员会的审查结论,标准收费项目应参照欧盟统计局(Eurostat)公布的2021、2022及2023年平均年通胀率进行调整,以反映累计达19.5%的通胀率。2025年7月25日,继正式宣布上调与生物杀灭剂产品审批相关的费用后,欧盟委员会就REACH法规行政费修订草案进行投票表决。2025年8月30日,投票正式通过。
主要内容
1.注册费用普遍上涨
表1调整后注册费用(上调19.5%)
| 单独提交 | 联合提交 |
1至10吨范围内物质的费用 | 2,078欧元 | 1,558欧元 |
10至100吨范围内物质的费用 | 5,585欧元 | 4,190欧元 |
100至1,000吨范围内物质的费用 | 14,939欧元 | 11,204欧元 |
超过1,000吨物质的费用 | 40,270欧元 | 30,202欧元 |
表2中小企业费用减免(维持不变)
| 中型企业 (单独提交) | 中型企业 (联合提交) | 小型企业 (单独提交) | 小型企业 (联合提交) | 微型企业 (单独提交) | 微型企业 (联合提交) |
1至10吨范围内物质的费用 | 1,131欧元 | 848欧元 | 609欧元 | 457欧元 | 87欧元 | 65欧元 |
10至100吨范围内物质的费用 | 3,038欧元 | 2,279欧元 | 1,636欧元 | 1,227欧元 | 234欧元 | 175欧元 |
100至1,000吨范围内物质的费用 | 8,126欧元 | 6,094欧元 | 4,375欧元 | 3,282欧元 | 625欧元 | 469欧元 |
超过 1 000 吨物质的费用 | 21,904欧元 | 16,428欧元 | 11,795欧元 | 8,846欧元 | 1,685欧元 | 1,264欧元 |
2.SME采用事前认定
- 事前申请制:企业须在提交注册卷宗前至少两个月向ECHA申请SME身份认定;
- 三年有效期:一旦获批,SME身份将在三年内对所有欧盟法规下的提交均有效;
- 行政审查费:ECHA可对SME身份申请收取行政费用,但若最终认定为SME,则不收取该费用;
- 过渡期:新规将在法规生效后15个月(2027年2月5日)正式实施,给予企业充分准备时间。
新规自公布于《欧盟官方公报》之日起第二十日(即2025年11月5日)正式生效,不适用于生效日前已提交的合规材料,相关企业如有任何问题可以及时沟通联系。
https://ec.europa.eu/transparency/comitology-register/screen/documents/106530/2/consult?lang=en
