最近我们接触到多个三类有源医疗器械企业的咨询,这些器械同时具有上位机软件(独立软件作为软件组件)和下位机软件(控制功能的嵌入式软件),被国家局医疗器械审评中心发补了相同的问题。实际上这些问题都是一些最基础的问题,只是企业没有对嵌入式软件投入足够的重视。
发补问题如下:
(一)软件管理文档:请严格按照《医疗器械软件注册审查指导原则(2022 年修订版)》 八(一)的要求重新提交各项内容,提交的文档应包含有效信息 。
(二)网络安全:请按照《医疗器械网络安全注册审查指导原则(2022年修订版)》六(一)的要求重新提交各项内容,提交的文档应包含有效信息。

针对国家局发补的问题:
企业要明确上位机软件(独立软件作为软件组件)和下位机软件(控制功能的嵌入式软件)是按照两个软件进行设计开发控制的,还是说按照一个软件的两个模块进行设计开发控制的。管理方式决定了如何准备软件描述文档和网络安全描述文档。
作为有源医疗器械软件组件的软件,应该像独立软件一样,在体系中形成软件的设计开发文件。在准备注册资料时,严格按照《医疗器械软件注册审查指导原则(2022 年修订版)》去判断软件的安全级别,并准备相应级别的软件描述文档,提交必要的软件设计开发原始文件。注意,嵌入式软件也需要提交按照GB/T 25000.1进行检测的检验报告,这个很容易被忽略。
软件是否需要识别网络安全能力,这个要根据《医疗器械网络安全注册审查指导原则(2022年修订版)》去判断,网络安全能力适用于具备电子数据交换、远程访问与控制、用户访问三种功能当中一种及以上功能的第二、三类独立软件和含有软件组件的医疗器械(包括体外诊断医疗器械),而不是根据产品是否联网进行判定。根据这个原则,判断需要识别网络安全能力的软件,需要严格按照网络注册指导原则去准备网络安全描述文档,并提交网络安全相关的设计开发原始文件。注意,需要进行漏洞评估,中等和严重级别需要提交网络安全漏洞评估报告。
