2026被称作欧盟医疗器械法规“清算年”。多项延期政策相继到期,EUDAMED模块全面强制执行,公告机构审核时限法定化,协调标准大规模换版,叠加MDR/IVDR重大修订提案推进,出口欧盟的医疗器械、IVD企业面临多重合规压力。其中IVDRC类产品与公告机构签署书面协议仅剩15天窗口期,一旦错过直接丧失过渡期延长资格,产品无法继续在欧盟市场流通。瑞旭集团梳理了5项企业高度相关的法规节点,同时提供全链条合规解决方案,帮助企业规避市场出局风险。
节点1|最高优先级:9月26日IVDRC类签署书面协议截止(倒计时15天)
法规依据:IVDR(EU)2017/746第110(3c)(e)、(f)条,修订版(EU)2024/1860
IVDD时代自我声明、升级为IVDRC类的产品,如果希望享受过渡期延长政策继续留在欧盟市场,三项条件必须全部达成,缺一不可。
条件 | 法定截止日 | 状态 |
IVDR合规的质量管理体系 | 2025-05-26 | 已过 |
向公告机构提交正式申请 | 2026-05-26 | 已过 |
与公告机构签署书面协议 | 2026-09-26 | 倒计时15天 |
风险提示:任意一项未完成,产品直接失去过渡期延长资格,必须完整完成IVDR认证,否则不得投放欧盟市场
其他类别时间参考:B类、A类无菌产品:申请截止2027年05月26日,书面协议截止2027年09月26日。公告机构产能紧张,不建议卡点操作,建议企业提前启动对接排队。
节点2|11月27日EUDAMED存量器械补录截止,逾期丧失市场准入资格
法规依据:委员会决议(EU)2025/2371;MDR第123(3)(e)条、IVDR第113(3)(fa)条
自2026年05月28日,EUDAMED四大模块(经济运营商注册Actor、UDI/器械注册、公告机构与证书、市场监督)正式强制执行。
1.新上市产品无缓冲期:2026年05月28日之后新投放欧盟的器械,上市前必须完成SRN经济运营商注册、BasicUDI-DI器械注册。
2.存量遗留器械补录:2026‑05‑28前已上市产品(含MDR/IVDR过渡期遗留器械),最晚2026年11月27日完成EUDAMED补录,逾期将面临监管处罚、无法清关、平台下架风险。
配套MDCG重点指引:
-MDCG2026-5:仅标签标注的制造商主体,有权分配UDI-DI,开展EUDAMED器械注册。
-MDCG2026-4:SSCP/SSP上传责任转移至制造商,系统功能预计2026年10月上线,存量器械上传不得晚于2027年02月27日。
节点3|2027年02月25日:新规(EU)2026/977生效,公告机构审核迎来法定时限
法规依据:实施条例(EU)2026/977,MDR第36(3)条、IVDR第32(3)条授权制定
针对过往公告机构评估周期不可控、报价混乱的痛点,欧盟首次明确各环节最长审核时限,同时约束报价机制与资料暂停次数。
评估环节 | 法定最长时限 |
申请受理与合同签署 | 30天 |
质量管理体系审核 | 120天 |
产品验证/技术文档评估 | 90天 |
最决定与证书签发(并录入EUDAMED) | 20天 |
计划变更(审查/补充评估/补证) | 30/90/20天 |
硬性约束:
-报价必须明细拆分;预估费用超出报价10%以上,必须提前告知企业并说明理由。
-审核过程中资料暂停次数设置上限:申请阶段1次、QMS审核4次、产品验证4次、变更合计5次、再认证3次。
关键提醒:2027-02-25前已经和公告机构签署协议的项目,不受这套新法定时限约束。正在遴选公告机构、洽谈框架协议的企业,签约时点直接决定适用法规版本,需要做好时间规划。
节点4|MDR/IVDR首次定向修订提案COM(2025)1023推进中,2027年有望落地生效
法规依据:COM(2025)1023final,2025年12月16日发布,程序号2025/0404(COD)
时间 | 进展 |
2025-12-16 | 委员会发布定向修订提案 |
2026-01-07至03-05 | 公众反馈期,收到427份有效意见 |
预计2026下半年 | 议会与理事会形成各自立场 |
预计2027 | 三方会谈与正式通过(通过后另行设过渡期) |
对国内出海企业利好调整方向:
1.软件分类Rule11调整,低临床风险软件有望回归I类自我声明路径;高风险软件逐级提升管控;
2.取消5年固定证书有效期,改为风险自适应持续监督,减少再认证重复评估负担;
3.优化PSUR报告更新周期;适度放宽PRRC永久驻留的严苛要求。
节点5|协调标准大规模换版+ECREP符号更名,标签文档同步更新
法规依据:(EU)2026/1231;(EU)2026/1313
本次更新覆盖大量核心协调标准:ENISO10993生物学评价系列、ENISO15223‑1、医用电气设备、清洗消毒设备、输血器具、眼科、外科植入物、乳房植入、假肢等品类。
失效时间重点:
1.ENISO10993部分旧版、ENIEC60601-2-83:协调标准引用2027‑12‑15失效;
2.ENISO15223-1旧版协调引用,勘误更正失效日2031年06月17日(MDR与IVDR统一)。
标签符号变更:ECREP符号向EUREP符号过渡,2026年06月17日起设置5年共存期至2031年06月17日。过渡期内两种符号均可使用,但欧盟授权代表法律责任保持不变。
国内医疗器械出海欧盟常见合规痛点
1.对过渡期规则理解不到位,错过IVDRC类书面协议、EUDAMED补录等硬性截止日,产品直接失去欧盟市场销售资格;
2.公告机构选择与签约时点把握不准,陷入审核周期长、报价随意、资料反复暂停的困境;
3.TCF技术文档、CER临床评价报告不满足公告机构审查要求,反复补资料拉长拿证周期;
4.EUDAMEDSRN注册、UDI‑DI分配、遗留器械存量补录流程复杂,字段填写错误造成注册驳回;
5.协调标准更新、标签符号改版、MDR/IVDR修订提案持续迭代,企业内部法规跟进不及时。
瑞旭集团|欧盟MDR/IVDR一站式医疗器械合规服务
瑞旭集团医疗器械团队持续跟踪欧盟法规动态,熟悉过渡期政策、公告机构审核习惯、EUDAMED全流程操作,帮助国内医疗器械与IVD企业规避截止日风险,高效完成欧盟市场准入。
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