欧盟法院废除三氧化铬授权

2023年4月20日，欧盟普通法院(EU General Court)废除了欧盟委员批准Chemservice为首的企业联盟在生产过程中使用三氧化铬的授权。涉及的用途包括：用于功能性镀铬（用途2）；用于航空航天领域应用的表面处理（与具有装饰性的功能性镀铬无关）（用途4）；用于表面处理（镀锡钢（电解镀锡 - ETP）的钝化除外）用于建筑、汽车、金属制造和精加工以及一般工程（与功能性镀铬或功能性镀铬无关）的各个行业领域的应用具有装饰性特征）（用途5）；与用途2，4，5相关的混合物配制中的用途（用途1）；

三氧化铬是一种高度有毒的物质，被认为对人类健康和环境造成极大的威胁。授权受到了欧盟其他国家和环保团体的强烈反对。欧盟普通法院认为，欧盟委员会在授权过程中未能充分考虑三氧化铬对人类健康和环境的潜在影响，并没有正确地评估风险，因此欧盟法院废除了该授权。

欧盟普通法院近日裁定，撤销欧盟委员会关于三氧化铬上游授权决定。根据REACH法规对新的现有物质进行的评估和限制，其中包括三氧化铬，该物质被认为具有致癌、致畸性和对生殖系统的毒性，并被列入了候选名单中以及授权清单中。然而，委员会在决定中批准了三氧化铬的多种用途，包括而没有充分考虑到其对人体健康和环境的风险。

欧盟普通法院认为，委员会首先在评估三氧化铬对人类健康的风险的基础上授权使用三氧化铬，这些风险太过不足，无法满足REACH法规第60（4）条的要求，无法得出其授权的三氧化铬使用没有合适的替代品的结论，因此委员会本应驳回该申请。然而法院表示，在委员会做出新的决定之前，应该暂时保留该决定的效力，以保护人类健康。因此该决定的效力应在裁决发生后的一年内保留。在此期间，使用三氧化铬的授权申请者和下游用户可以继续使用该物质，但必须遵守相关的风险管理和监测措施。此外，欧盟普通法院还规定，这些授权效力的维持时间不应超过本判决书送达之日起一年。

这一裁定对生产和使用三氧化铬的行业和供应链产生了直接的影响。在欧盟境内，三氧化铬主要用于表面涂层、电镀、涂料、塑料、颜料等行业中作为催化剂或着色剂。在供应链方面，上游供应商和下游用户可能需要寻找替代品或新的技术，以替代使用三氧化铬。

来源：欧洲法院

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