
标签是出口美国的食品面临的主要技术性贸易壁垒之一,准确、合规的食品标签是确保食品在美国境内合法销售的重要前提。食品标签指食品包装上或随附于食品的一切文字、图形、符号或其他描述性材料,是向消费者传达信息的最重要和最直接的手段之一。随着生活水平的提高,饮食方式的改变,以及营养科学数据的不断丰富,关于食品标签的法规要求也在不断更新发展。
美国食品标签管理机构
- 食品药品监督管理局(FDA)
- 联邦贸易委员会(FTC)
- 食品安全检验局(FSIS):肉类、禽类和蛋类产品
- 烟酒税收贸易局(TTB):酒类产品
美国食品标签相关法规
- 《联邦法规》第21章101部分(21 CFR PART 101)
- 《联邦食品、药品和化妆品法》(FDCA)
- 《公平包装和标签法》(FPLA)
- 《营养标签和教育法》(NLEA)
- 《膳食补充剂健康和教育法案》(DSHEA)
- 《食品致敏原标识及消费者保护法案》(FALCPA)
此外,食品标签相关的新法规会在生效日前在《联邦公报》上公布,并每年在《联邦法规》第21章中汇编。
标签要求
FDA详细规定了预包装食品的强制性标签内容,对标签信息的排布和形式(字体、位置等)也有详细的规定。根据不同食品的特性,FDA也制定了针对性的标签规则(如婴儿食品、酸化食品、冷冻保存食品等)。此外,FDA对膳食补充剂这一特殊类别的食品制定了单独的标签规则。
强制性标签可分为两种类型,一般标签与营养成分标签。
一般标签必须包括以下内容:
- 身份声明:正确显示在标签主展示面板上的食品名称。
- 内容物净含量:显示在标签主展示面板,必须同时使用公制单位和美国常用衡量单位
- 成分列表:产品成分的详细列表。
- 过敏原信息
- 生产商、包装商或经销商的名称及地址
- 原产国(进口食品)
营养成分标签:
营养成分标签必须以“Nutrition Facts”为标题出现在信息面板上(膳食补充剂的营养标签则为“Supplement Facts”)。营养成分标签中的信息可能因产品而异,但必须列出食用分量与容器中包含的份数、卡路里,以及总脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、胆固醇、钠、总碳水化合物、膳食纤维、总糖、添加糖、蛋白质和某些维生素和矿物质的实际含量和每日价值百分比(% Daily Value)。
声明
FDA明确规定了可用于食品和膳食补充剂标签的三类声明:
- 营养含量声明
- 健康声明(NLEA 授权的健康声明、基于权威声明的健康声明、合格的健康声明)
- 结构/功能声明
- 关于产品的每一句益处陈述,都可能是一种声明。如果声明不符合FDA相关标准,或者在任何方面被认为具有欺骗性、虚假或误导性,FDA可能会采取相应的强制措施。
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美国食品标签常见问题
1. 膳食补充剂中,营养成分表中的as是可以自行选择标识的吗?
答:可自行选择标识。提供膳食成分的源成分可以在营养标签中用括号标明,该括号紧跟在膳食成分名称后面或缩进在名称下方,并在其前面加上“as”或“from”等字样,例如“Calcium (as calcium carbonate)”,当源成分未在营养标签内标明时,应在配料表中列出。
2. 进口食品,还需要体现生产商等这类信息吗?分销商必须是美国当地的吗?
答:(1)《联邦法规》21 CFR 101.5要求标识食品制造商、包装商或经销商的名称和营业地点,因此制造商、包装商、经销商信息可以择一进行标识。
(2)若为膳食补充剂,根据《联邦食品、药品和化妆品法》,必须提供美国地址或电话号码,以便向标签上列出的制造商、包装商或经销商报告严重不良事件,因此对于进口膳食补充剂,标签上需要有可供联系的美国经销商。
3. 结构/功能声称,是否需要提供数据证明?如何提交结构/功能声称通知?
答:(1)膳食补充剂标签使用结构/功能声称,需要在产品首次上市后30天内,向FDA提交结构/功能声称通知。企业自行确保有证据证明相关声称真实无误即可,在提交通知时,不必提供数据证明。
(2)结构/功能声称通知可通过邮寄资料提交,但为了方便审查和加快通知处理速度,FDA鼓励提交者使用电子门户,瑞旭集团可提供该服务。
4. 产品的包装面积很小,小写o字母无法达到1.6mm,可以<1.6mm吗?
答:如果食品包装的标签面积过小,无法容纳法规规定的所有信息,允许采用替代方法向公众传递这些信息,例如:使用小于1/16英寸(约1.6毫米)高度的字体,但应依照21 CFR Part 10的规定提交请愿书。
5. 健康声称是用于普通食品还是膳食补充剂?
答:都可以使用。关于美国标签声称的介绍,可阅读“美国食品标签允许使用哪些声称?”一文。
6. 美国食品标签允许使用哪些声称?
答:根据美国联邦法规21 CFR 101,美国食品标签可以使用3类声称,分别是营养素含量声称、健康声称和结构/功能声称。使用健康声称,企业需要在产品上市前120天,按照21 CFR 101.70健康声称的申请规定,向FDA提交有关的具体内容和依据。
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